MIENTRAS ESPERAN LA DECISION DEL MINISTRO DE EDUCACION, LA DINEIB SIGUE INCOMUNICADA.
Quito, agosto 8 de 2006, DINEIB.- La página web de la institución: www.dineib.edu.ec , en la que se alojaba toda la información oficial ha sufrido un sabotaje por deposición de la actual administración de la DINEIB, en claro perjuicio de los principios de la libertad de expresión y el derecho a informarse por parte de las nacionalidades indígenas y el público en general. Situación que se ha obstaculizado para comunicarse con las direcciones regionales, provinciales y de nacionalidades de educación intercultural bilingüe.
La atención en la institución es mínima y de total hermetismo ya que el actual Director Nacional encargado, trabaja a puertas cerradas con un reducido número de funcionarios, mientras un gran número de funcionarios a partir del día lunes 7 de agosto han declarado en Sesión Permanente, conformándose la Comisión por la Aplicación de los Derechos Colectivos de las Nacionalidades Indígenas señalados en la Constitución Política, la aplicación de la Ley 150 de 1992, el Orgánico y más normativas de la Educación Intercultural Bilingüe del Ecuador. Por su parte, se conoce que en esta semana, la Comisión Nacional de Educación Intercultural Bilingüe se reunirá para estudiar la respuesta que ha dado el Ministro de Educación sobre la designación y posesión del Director Nacional de la DINEIB.
AQUÍ LA CRONOLOGIA DE LOS HECHOS
4 de marzo del 2006.
El Ministro de Educación y Cultura, Raúl Vallejo, Mediante Acuerdo Ministerial No. 104, del 4 de marzo del 2006, cesa en funciones de Director Nacional de Educación Intercultural Bilingüe al Lic. Juan Santiago Utitiaj Paati, aduciendo ".haber abandonado el cargo al salir a Sudáfrica", quien salió a cumplir un compromiso de carácter interinstitucional.
6 de marzo del 2006
El Ministro de Educación y Cultura, Dr. Raúl Vallejo, con Acuerdo Ministerial 104 y Acción de Personal No. 454, del 16 de marzo del 2006, encarga la Dirección Nacional de la DINEIB, al Lic. Mariano Morocho Morocho, quien en ese entonces desempeñaba las funciones de Director de Área Técnica, respetando las normas legales vigentes.
9 de marzo del 2006.
La Comisión Nacional de Educación de Educación Intercultural Bilingüe, analiza el caso, exige respeto para el Sistema de Educación Intercultural Bilingüe y concluye que el acto de Cesación Anticipada es improcedente e ilegal, al haber cesado en menos de 8 horas de su salida. Piden derogatoria del acuerdo con el que cesa en funciones a Utitiaj y se declaran en sesión permanente.
19 de abril del 2006.
El en Ministerio de Educación, con la Coordinación de la Dra. Gloria Illingworth, Subsecretaria de Educación; Dr. Ariruma Köwii (kichwa Otavalo), Asesor del Despacho Ministerial y la Comisión Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, en pleno, presidido por el Prof. Marco Aguavil, Presidente alterno de la Comisión Nacional de la EIB, más la presencia de los dirigentes de Educación de la CONAIE, FEINE, FENOCIN, se reúnen para agilitar y concretar la elección del Director de la DINEIB.
20 de abril del 2006.
El Ministro de Educación, mediante Of. No. 586-DM-06, del 20 de abril del 2006, dirigido a Marco Guillermo Aguavil, Presidente de la Comisión Nacional de la EIB, avaliza la convocatoria a elección del nuevo Director Nacional de la DINEIB manifestando: "expreso mi total acuerdo y me permito solicitarle que se proceda de inmediato a dar cumplimiento, a lo que establece el Art. 6, del Reglamento para la Elección de Director de la DINEIB, a fin de que cuente, con un Director Nacional democráticamente electo".
26 de abril del 2006.
La Comisión Nacional de la EIB, mediante Of. No. 026-CNEIB-06, con fecha 26 de abril del 2006, dirigido al Ministro de Educación resuelven proceder a la nominación del Director Nacional de la DINEIB, conforme el Reglamento vigente (A. M. No. 779, del 2 de abril del 2002). Legitiman el encargo de Mariano Morocho.
29 de mayo del 2006.
La Comisión Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, con sujeción al Reglamento para la Elección de Director Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, Acuerdo Ministerial 779, del 2 de abril del 2002, "previo el aval emitido por el señor Ministro de Educación y Cultura, señor Raúl Vallejo Corral; CONVOCA A LA PRESENTACION, SELECCIÓN Y ELECCION DEL DIRECTOR NACIONAL DE EDUCACION INTERCULTURAL BILINGÜE". Según el cronograma, el 15 de agosto del 2006, la Comisión culminaría con la posesión del Titular de la DINEIB (Of. No. 029-CNEIB-06, del 29 de mayo del 2006, dirigido al Ministro de Educación).
30 de mayo del 2006.
El Ministro de Educación y Cultura, mediante Of. No. 821, del 30 de mayo del 2006, dirigido a Marco Aguavil, Presidente de la Comisión Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, dispone "se proceda a cumplir con el proceso de convocatoria y elección del Director Nacional de la DINEIB". En el cronograma se establecen fechas para convocatoria a concurso del 1 al 30 de mayo del 2006 y el acto de posesión se debía realizar el 9 de junio del 2006. Es una disposición a destiempo e inaplicable.
1 de junio del 2006.
Gloria Vidal Illingworth, con Of. Circ. No. 0053 DM-06, del 1 de junio del 2006, cuyo documento nunca llegó a la Comisión Nacional de la EIB, se dirige a los directores regionales, provinciales, de nacionalidades de educación intercultural bilingüe y anexa un calendario diferente al que envió el Ministro en su comunicación anterior a la Comisión Nacional de la EIB. Se registran contradicciones al interior del mismo Ministerio.
6 de junio del 2006.
Marco Aguavil, Presidente alterno de la Comisión Nacional de la EIB, mediante Of. 30-CNEIB-06, del 30 de mayo del 2006, informa al señor Ministro de Educación y Cultura que el calendario señalado por esa Cartera de Estado. "Es imposible de cumplir físicamente, ya que las fechas de convocatoria y presentación de carpeta ya se habían fenecido" y reitera que la Comisión continúa con el proceso de Elección del Director Nacional. Desconocen a Ariruma Kowi como interlocutor del Ministro por obstaculizar el desarrollo del sistema de educación intercultural bilingüe y que el diálogo desde esta fecha será únicamente con el Ministro de Educación, Dr. Raúl Vallejo.
27 de junio del 2006.
Mediante resolución No. SENRES-2006-000085, publicado en el R. O. No. 300, del 27 de abril del 2006, se crea el puesto de Subsecretario de Educación de los Pueblos Indígenas, al incluir en la escala de remuneración mensual para el funcionario a nombrar (¿?). Esta decisión no ha sido consultada ni pedido por la Comisión Nacional de EIB, que es la instancia encargada para el caso.
14 de julio del 2006.
Mediante Oficio No. 214-DD-DINEIB, Mariano Morocho, solicita al Ministro de Educación licencia desde el 14 al 28 de julio del presente año, con el propósito de participar como candidato a Director Nacional de la DINEIB.
18 de julio del 2006.
Mediante Acción de Personal No. 953, el Ministro de Educación y Cultura, sorpresivamente designa al Lic. Juan Aucancela, las funciones de Director Nacional de la DINEIB, en calidad de encargado para el período del 14 al 28 de julio del 2006. Este cargo, legalmente por sucesión le correspondía a Víctor Coro, Director del Área Académica.
20 de julio del 2006.
Mediante Acción de Personal No. 963, el ministro de Educación concede el permiso a favor del Lic. Mariano Morocho, sin embargo, con fecha 18 de julio, ya le encargó al Lic. Aucancela. Paradójicamente el encargo a Juan Aucancela sucede dos días antes.
20 de julio del 2006.
La Comisión Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, conforme convocatoria y cronograma, para proceder con la apertura y calificación de las carpetas de los aspirantes a Director Nacional de la DINEIB, es desalojada del despacho por parte del Lic. Aucancela encargado de la DINEIB. Por falta de garantías, la Comisión suspende momentáneamente.
20 de julio del 2006.
Las nacionalidades y pueblos indígenas se reúnen en Quito, ante el encargo ilegítimo realizado por el Ministro de Educación y Cultura, Dr. Raúl Vallejo y la inminente intromisión del gobierno en el sistema de educación intercultural bilingüe, resuelven apoyar como candidato de consenso a Mariano Morocho como director de la DINEIB.
27 de julio del 2006.
La Comisión Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, se reinstala en su reunión, para proseguir con el proceso de elección del Director de la DINEIB.
27 de julio del 2006.
La Organización Indígena Secoya del Ecuador, OISE, a través de su presidente, presenta ante la Comisión Nacional de la EIB, el Acta de Consenso apoyando al Lic. Mariano Morocho Morocho, a Director de la DINEIB "por existir la voluntad conjunta de las nacionalidades, porque así sea" y adjunta el acta de consenso firmado por unanimidad por los representantes de las nacionalidades.
28 de julio del 2006.
Con Acuerdo Ministerial No. 377, el Ministro de Educación deja sin efecto el encargo de Mariano Morocho (quien debió reintegrar a sus funciones el 31 de julio del presente año) y ratifica a Juan Aucancela, Supervisor Nacional, "hasta que se designe y se posesiones al nuevo Director".
28 de julio del 2006.
La Comisión Nacional de Educación Intercultural Bilingüe, mediante Of. No. 048-CNEIB, remite al Ministro de Educación y Cultura para que "en cumplimiento del Art. 10, del Reglamento para la Elección del Director Nacional de la DINEIB (Acuerdo Ministerial No. 779, del 2 de abril del 2002), se proceda a designar, nombrar y posesionar al Lic. Mariano Morocho Morocho como Director Nacional. Conforme a la Ley y Reglamentos vigentes, la Comisión Nacional de la EIB conformada por los representantes de las nacionalidades selecciona y elige al titular de la DINEIB mientras que el Ministro de Educación, nomina y posesiona.
1 de agosto del 2006.
Con Acción de Personal No. 178, Registrado con No. 538, el 2 de agosto del 2006, Saúl Bartolo Calapucha Andy, es nombrado Director del Área del Proceso Habilitante de Apoyo, Gestión Administrativa y Financiera, derogando el Acuerdo Ministerial No. 127, del 2 de mayo del 2005, con el que Robin Calaglás, asum la función de esta Dirección.
1 de agosto del 2006.
Juan Aucancela, con Acción de Personal No. 177, encarga a José Rafael Perugachi Morales, las funciones de Director del Área Técnica (Director Académico). En funciones legalmente nombrado estaba Víctor Coro.
1 de agosto del 2006.
Juan Aucancela, convoca al personal de planta de la DINEIB, a una "Reunión Flash", como él lo llamó e informa que es nombrado por el Ministro de Educación como Director Nacional Encargado de la DINEIB, hasta que se designe y posesione al nuevo Director, anuncia cambios aunque sea "por semanas, por días o por horas". El personal recibe con incertidumbre e insatisfacción.
2 de agosto del 2006.
En representación de la Asociación de Empleados de la DINEIB, ASO-DINEIB, 3 de los 8 miembros de la Directiva (porque Rosa Salazar, pidió aclaración y rectificación por cuanto otra persona firmó en su nombre), mediante Of. 05-Aso-Dineib, solicitan a la Comisión Nacional de Educación Intercultural Bilingüe "concluir. con la calificación de carpetas, el debate y proclamación del ganador" para ocupar el cargo de Director Nacional de la DINEIB. Envía con copia al MEC 3 de agosto del 2006.
Víctor Coro, mediante Memorando No. 090-DTA-DINEIB, dirigido a Juan Aucancela, dice: "En vista que la Comisión Nacional de la EIB eligió al titular de la DINEIB, él entregará el informe y el Despacho a esa persona legal y legítimamente elegida" impidiendo ocupar el lugar a Rafael Perugachi, nombrado por Juan Aucancela.
3 de agosto del 2006.
Mediante un comunicado dirigido a Raúl Vallejo, Ministro de Educación y Cultura (Oficio No. 156-ECUARUNARI-06), ECUARUNARI exige al Secretario de esta Cartera de Estado "respetar al sistema de Educación Intercultural Bilingüe, SEIB, y ratifica el apoyo a la resolución tomada por la Comisión Nacional de Educación Intercultural Bilingüe" rechaza además la intromisión del Ministro de Educación y el Gobierno en la educación intercultural bilingüe en clara violación a los derechos colectivos.
7 de agosto del 2006.
Pedro de la Cruz, Presidente de la Fenocin, mediante Of. No. FENOCIN/0797, del agosto de 2006 dirigido a Juan Aucancela, Director Nacional encargado de la DINEIB, expresa su preocupación por nombrar a Saúl Calapucha como Director Administrativo y Financiero, funcionario en cuyo haber registra 2 glosas emitidas por Contraloría y es observado por extender nombramientos de manera ilegal. "Nosotros como organización Nacional que luchamos por la transparencia y contra la corrupción no podemos apoyar la gestión de usted con personajes que tienen antecedentes negativos", concluye.
José M. Atupaña
COMUNICADOR INTERCULTURAL
DINEIB
